I begyndelsen af februar 2015 udsendte Hollands migrationsmyndigheder en forespørgsel til alle deres kolleger rundtom i Europa. I netværket EMN (European Migration Network) delte landene løbende data og erfaringer med hinanden, og hollænderne spurgte: Er I stødt på piger i alderen 14-17 år, som er gift med 10-20 år ældre mænd?

I månederne forud var flygtningestrømmen fra Sy­rien, Irak og Afghanistan taget kraftigt til, og siden juli 2014 havde de hollandske myndigheder selv identificeret 55 gifte piger, som nu søgte asyl. Det var en helt ny problemstilling, og hollænderne spurgte deres kolleger i EMN-netværket, om de havde rutiner for sagsbehandling i disse tilfælde. Hvad stillede de andre for eksempel op med anvisning af bolig? Lod de pigerne bo med deres ældre ægtemænd?